90%的人都搞不懂的"养老金"相关问题

现在一起来看下,过渡性养老金计发办法以北京为例分析过渡性养老金的设计思路。


过渡性养老金计发办法


对于1998年6月30日以后参加工作的“新人”来说,基本养老金就是基础养老金和个人账户养老金两部分。但是,对于1998年6月30日前参加工作,38号文实施以后退休的“中人”来说,如果只有这两部分就必然造成待遇下降。


因为,我国的的养老保险制度也是逐步建立起来的,在1998年6月30日统一基本养老保险制度前,统账结合制度模式提出来没多久,各地试点方案并不统一。这样的话,“中人”们的个人账户并未积累多少金额。如果统一按现在的养老金计算办法,他们的养老金会比较低。


因此,考虑到保证待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡,对于这部分人,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,发给过渡性养老金,有的地区也辅以调节金等。过渡性养老金国家并没有统一规定计算办法,由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地情况制订具体的过渡办法,报劳动保障部、财政部备案后实施。

北京的过渡性养老金设计思路


我们以北京的过渡性养老金为例,看看北京的过渡性养老金计发办法的设计思路:

北京的过渡性养老金计发办法仍参照基础养老金的设计理念:


以指数化月平均缴费工资为基数,每满一年发给1%。考虑了实际缴费工资基数的高低,以及全部缴费年限的长度。


因为北京是从1992年10月1日起开始实行养老保险个人缴费的,所以实际上这里存在1992.10.01之前(视同缴费年限)和1992.10.01-1998.06.30之间(实际缴费年限)两段:


(1)1992.10.01之前按视同缴费年限计算的过渡性养老金:

G同 = C平×Z同指数×N同×1%


Z同指数就是1992.10.01之前视同缴费年限的缴费工资指数,因为这段时间内实际并未缴费,视同相当于社平工资缴费,所以Z同指数=1,按(式一)计算;C平×Z同指数就是视同缴费年限的指数化月均缴费工资,按(式三)计算得出;×N同×1%表示1992.10.01之前视同缴费年限每满一年发给1%。


(2)1992.10.01-1998.06.30之间按实际缴费年限计算的过渡性养老金:

G实 = C平×Z实指数×N实98×1%


Z实指数就是1992.10.01-1998.06.30之间实际缴费年限的缴费工资指数,按(式一)计算;C平×Z实指数就是1992.10.01-1998.06.30之间实际缴费年限的指数化月均缴费工资,按(式三)计算得出;×N实98×1%表示1992.10.01-1998.06.30之间实际缴费年限每满一年发给1%。


(3)过渡性养老金就是上述两部分加起来:G = G同 + G实


综上,过渡性养老金月标准为按视同缴费年限计算的月过渡性养老金与按实际缴费年限计算的月过渡性养老金之和。按视同缴费年限计算的月过渡性养老金为:以被保险人退休时上一年本市职工月平均工资为基数,按被保险人的视同缴费年限每满一年发给1%;按实际缴费年限计算的月过渡性养老金为:以被保险人退休时上一年本市职工月平均工资与其本人缴费工资指数的乘积为基数,按1998年6月30日前被保险人的实际缴费年限每满一年发给1%。

 

(注:本文引自余清泉 张文江编著《社会保险法律政策与工具速查》(中国法制出版社)P131~133。)

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